朝中议定免除南阳赋税，随后三公九卿便躬身拜别皇帝刘宏各自回府。
而后大将军何进、司空张温、太常刘焉、光禄勋刘宽、宗正刘虞、大司农曹嵩、少府樊陵几人，便各自写信送往南阳宛城刘表处。
同时何进、张温、樊陵几人还专门写信，让自己家族全力支持刘表安稳地方。
而书信送抵南阳之时，刘表正好在外寻访贤才，直到近日方才归来，才看到这些书信。
“公达，以为如何？”
刘表看过这些书信，待荀攸也一一看过之后，方才开口问道。
荀攸听得主公刘表之前对于朝中局势的讲解，现今又看了这诸多的信件，对于朝中局势已经了然于心，是故胸有成竹的拱手一拜。
“禀主公，朝中司徒袁隗对主公颇有恶意，曾三番五次阻挠主公前程，而且汝南袁氏四世三公，实乃主公之劲敌。”
“此外太尉邓盛，欲与大将军何进争权，很有可能已与司徒袁隗结盟。而主公与大将军交好，是故太尉邓盛也有打压主公之意。”
“此二人皆对主公有敌意，但现今朝堂之上我等暂且插不上手，且交由主公的宗亲长辈应对即可！”
刘表闻言微微点头，不过自己印象中司徒袁隗和太尉邓盛，貌似在明年都会罢官归家，是故刘表倒也没有将二人视为劲敌的意思。
荀攸见此，自是又接着开口言道。
“至于现今给主公写书信的这几位公卿，也有几层不一样的关系，日后还需分别应对或者交好。”
“首先是关系最为亲近的三位宗亲长辈，太常刘焉、光禄勋刘宽、宗正刘虞三人。”
“三位宗亲长辈有意培养主公为下一代宗亲扛鼎之人，自是可以完全信赖的。”
“其次则是关系较为亲近，大将军何进、司空张温、少府樊陵三人。”
“大将军何进本来便与主公有同盟之谊，在大将军何进的权势彻底稳固之前，还是值得信任的。”
“司空张温为了稳固权势，笼络了镇贼中郎将朱儁。”
“而此次平定南阳黄巾叛乱之事，主公多推功于朱儁，也算结了一份善缘。”
“至于日后是否与司空张温多加亲近，全凭主公意志。”
“至于少府樊陵，则是因为宛城令樊杰以及督邮樊忠这一对父子的关系。”
“少府樊陵本是宛城令樊杰的叔父，后回归湖阳樊氏主脉。主公多加信重樊杰父子，自能交好少府樊陵。”
“而他们三家同样出身于南阳郡，此次恭贺主公顺利平定南阳黄巾叛乱的同时。”
“他们也都表示各自家族定然会全力支持主公安稳地方，当然这其中意味不过是向主公讨要些好处罢了。”
刘表闻言微微点头，毕竟他们三大家族全力支持自己安稳地方，自己总不能不拿出些好处来感谢三大家族吧。
当然这说的好听点叫各取所需，说得难听点叫政治妥协也无不可。
“那大司农曹嵩书信又是何意呢？”
刘表却是又问及大司农曹嵩，毕竟自己此前与曹嵩也并没有什么交集呀！
荀攸闻言，也是微微皱眉。
“属下思来应是有以下几点，一来，曹嵩看好主公的潜力，有意交好主公。”
“二来，也是感激主公对他儿子曹操的举荐之恩。”
“三来，则是表达朝廷免除南阳赋税，但国库确实没钱支援南阳赈济百姓之事的歉意。”
“当然大司农曹嵩赞同免除南阳赋税，也有表明他在还主公举荐曹操恩情的意思。”
“此外因为曹嵩养父曹腾对司空张温的举荐之恩，二家应当颇为亲近，是故是否交好二人，全凭主公做主。”
刘表闻言，再度点头。
“明日吾当召见投送拜帖的这几个世家大族，且看看他们能提供多少钱粮，再分润他们一些好处便是。”
“此外今日议事，可还有疏漏之处？”
荀攸闻言，微微摇头道。
“其他倒也没什么，明日若是几大家族献上钱粮，那么诸般事项倒也轻便不少。”
“不过属下思及赈济之事，不若调集灾民做些力所能及之事，这样也好过虚耗钱粮吧。”
“公达所言可是“以工代赈”？”
刘表听得荀攸言语，“以工代赈”之词，顿时脱口而出。
其实“以工代赈”早在春秋时期的齐国便有了，《晏子春秋》记载齐景公时期，齐国闹饥荒，齐景公却不愿赈济百姓。
是故大夫晏婴在主持修建齐国宫殿之际，就故意高薪聘请百姓做工，并故意延长工期，结果齐国宫殿修的高大宏伟，百姓也因此得到赈济。
而荀攸听得以工代赈之言，也不禁眼前一亮。
随后刘表便将“以工代赈”的方式细细说明，无非就是征集丁壮，修缮城防、修建官道、水利设施等基础工程，同时再发给他们一定钱粮。
这样既完成了南阳建设，又适当的赈济了灾民。
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